Остават съмненията относно готовността на България, Хърватия и Румъния за Шенген

Карта на Шенген
29.05.2020 / 17:18

Затварянето на националните граници помогна за ограничаване на разпространението на новия коронавирус, но също така нанесе пагубен удар върху туризма, пътуванията и търговията. Това е особено вярно в целия ЕС, където комисарят по вътрешните работи на блока Илва Йохансон призова за възможно най-бързо връщане към отворени граници.

Всъщност Йохансон дори стигна дотам, че предлага на държавите-членки, които понастоящем са извън Шенгенската зона - а именно България, Хърватия и Румъния, трябва да бъде разрешено приемането им като средство за укрепване на техните национални икономики. Продължителните закъснения и потискащата бюрокрация, които коронавирусът е включил в 26-те членове на Шенгенската зона, са обичайна практика от много десетилетие за аванпостите на ЕС извън зоната за свободен транзит.

Но въпреки че Европейската комисия (ЕК) изрази ентусиазъм от присъединяването на тези страни към Шенгенското пространство и към еврозоната, опасенията остават за тяхната готовност за по-дълбока интеграция с Европейския блок. По-конкретно, в България и Хърватия има икономически, законодателни и политически въпроси, които накараха някои държави-членки да внимават да одобрят тяхното прилагане. Тези препятствия трябва да бъдат преодолени, преди ЕС да бъде сигурен, че най-новите му държави-членки са готови за по-задълбочена интеграция.

 

Загреб и София настояват за по-голяма интеграция

Изключването на трите държави от предимствата, които произтичат от членството в Шенген, е спор от много години, но катастрофата, причинена от COVID-19 и затварянето на националните граници, постави тези проблеми в сериозен фокус.

Хърватия е особено уязвима поради прекалената си зависимост от туристическата индустрия, като около 20% от нейния БВП се генерира от този сектор. Това накара Международния валутен фонд (МВФ) да прогнозира, че ще се превърне в най-тежко засегнатата държава в Югоизточна Европа, изправена пред 9% свиване на икономиката си в сравнение със средния спад на 3-5%, предвиден на други места на Балканите. В резултат на това хърватското правителство има желание да минимизира икономическите щети, като се присъедини към Шенгенската зона и отвори границите си възможно най-скоро.

Пандемията и произтичащите от това икономически щети също засилиха решимостта на Хърватия и България да приемат общата валута. Безспорно е, че присъствието в еврозоната би помогнало на тези държави да издържат на сегашната буря - Хърватската централна банка трябваше да изгори с милиони евро чуждестранни резерви, за да запази куната стабилна. Тогава не е изненадващо, че дори и техните икономики да заекнат, Загреб и София се насочват към лятно присъединяване към Механизма на валутния курс (ERM II), което е съществена предпоставка за приемането на еврото.

Но въпреки че ЕК постоянно дава подкрепата си за по-голямата интеграция на България и Хърватия в блока, не всички са толкова желаещи да проследят напредъка си. По-специално, съществуват значителни въпросителни относно фискалната и съдебна цялост на двете страни, въпрос, който не бива да се разглежда с лекота от онези, които са начело на най-големия и доходоносен единен пазар в света.

 

Съмненията остават над готовността

Основният препъни камък във връзка с финансовата ситуация на Хърватия се съсредоточава в редица по отношение на конверсията на кредитите от швейцарски франкове през 2015 г. в кредити в евро. Възползвайки се от атрактивните лихви, които кредитите от швейцарски франкове предлагаха през 2000-те години, приблизително 55 000 кредитополучатели взеха заеми в общ размер на 3.3 милиарда евро. Въпреки това, след като швейцарското правителство освободи валутата си през януари 2015 г., стойността на франка се повиши, което означава, че безброй хървати стават отговорни за много по-големи суми за погасяване от преди.

Отговорът на напускащото хърватско правителство беше насилствено да преобразува всички такива заеми в евро, използвайки курса на конвертиране на валута към датата на първоначалното изплащане на заема. Разминаването - хладни 1,15 милиарда евро - падна на плещите на местните кредитори, над 90% от които са собственост на компании-майки на други места в ЕС. Решението беше непопулярно както с банките - струваше им еквивалент на тригодишна печалба - така и с европейските служители. Европейската комисия поиска от Хърватия да преразгледа мярката, а ЕЦБ постави въпроса дали обратното преобразуване е съвместимо с европейското законодателство.

Сякаш тези парични притеснения не са били достатъчно притеснителни, хърватският опит в присадката е също несъмнен. Всъщност страната активно регресира срещу корупцията след присъединяването си към ЕС. Бившият президент Иво Санадер е осъден за подкуп и корупция; бившият министър на здравеопазването Милан Куюнджич беше неотдавна уволнен заради участието си в скандал с недвижими имоти, а кметът на Загреб Милан Бандич - който изпълняваше длъжността си повече от 15 години - се бори срещу обвинения в злоупотреба с власт, присвояване и други злоупотреби за повече от една трета от времето си във властта.

Потискащо е, че корупцията изглежда още по-закрепена в България. Той се гордее с най-ниския рейтинг на Transparency International в ЕС, докато както главният му прокурор Иван Гешев, така и ръководителят на неговия анти-присадъчен орган Сотир Цатаров са изправени пред неотдавнашни обвинения за неправомерни действия. Въпреки стряскащия факт, че София постигна практически нулев напредък след присъединяването си към ЕС, бившият председател на Комисията Жан-Клод Юнкер необяснимо обяви, че София е готова за еврозоната още през 2017 година.

 

Съответствие пред удобството

Докато коментарите на Юнкер бяха ясно вкоренени във ентусиазъм за всички членове на ЕС да приемат общата валута, неговото желание да отвърне сляпо на мрачния опит на страната по присадката, отчужди както отделните държави-членки, така и обикновените българи, засявайки семената за евроскептицизъм в рамките на страната.

Подобна е ситуацията в Хърватия, където ендемичната корупция и финансовата нестабилност усложняват кандидатурата й за по-тясно обединение с останалата част от европейския блок. Докато ускоряването на интеграцията му може да облекчи някои от тези фискални неволи, спазването на върховенството на закона и основните принципи на ЕС не трябва да се жертва пред олтара за удобство нито за Загреб, нито за София. Само след като и двете страни задоволително преодолеят своите вътрешни проблеми, те ще бъдат готови да приемат изцяло правилото на общото право на ЕС. / Политики на ЕС

Източник:
Sofia Photo Agency
www.novinite.com
 
 

Copyright © 2008-2021 Общинска организация на инвалидите - Сливен | RSS емисия

Изграден от Sliven.NET | Дизайн от Sliven Net | Програмиране и SEO от Христо Друмев