Борба със сексуалното малтретиране на деца онлайн: какви мерки съществуват в ЕС?
Европейският парламент иска да установи ефективни правила за предотвратяване и борба със сексуалното малтретиране на деца онлайн, като същевременно защитава поверителността на хората.
Разпространението на онлайн материали за деца, които участват или изглежда участват в сексуален акт, нараства, особено на материали, изобразяващи по-малки деца. През 2022 г. имаше повече от 32 милиона доклада за подозрения за онлайн сексуално малтретиране на деца, отбелязвайки исторически връх.
Актуализиране на законодателството на ЕС относно сексуалното насилие над деца
ЕС прие стратегия за борба със сексуалното насилие над деца. Като част от този ангажимент Европейската комисия има за цел да актуализира съществуващите правила от 2011 г. През ноември 2023 г. парламентарната комисия по граждански свободи прие доклад относно предложението за регламент, насочен към предотвратяване и борба със сексуалното насилие над деца.
Защита на поверителността
Европейският парламент иска да намери баланс между защитата на децата в цифровата сфера и защитата на основните права като правото на личен живот. Позицията на евродепутатите относно новите правила не одобрява широко разпространеното уеб сканиране, цялостното наблюдение на частни комуникации или създаването на задни вратички в приложенията за отслабване на криптирането.
Задължения на доставчиците: оценка на риска и смекчаване
Съгласно предложеното законодателство доставчиците на хостинг или междуличностни комуникационни услуги ще бъдат задължени да извършват оценка на риска за потенциалното наличие на сексуално съдържание, включващо деца, в техните услуги. След като доставчиците са идентифицирали нивото на риск, те трябва да приложат смекчаващи мерки за справяне с него.
Регламентът предоставя обширен списък с потенциални мерки за смекчаване, които доставчиците могат да изберат да приложат. Те включват принципа на безопасност при проектирането (разработване на продукти или услуги по начин, който избягва потенциална вреда), задължителен родителски контрол, установяване на механизми за докладване на потребителите и използване на системи за проверка на възрастта, когато има риск от привличане на деца.
Регламентът също така въвежда специфични задължителни смекчаващи мерки за услуги, пряко насочени към деца, платформи, използвани предимно за разпространение на порнографско съдържание, и определени чат услуги в игрите.
Доставчиците на услуги ще имат автономността да избират технологиите, които ще използват, за да изпълнят своите задължения за откриване. Правилата предвиждат опростена процедура за по-малките фирми.
Заповедите за разкриване като крайна мярка
Ако доставчиците не изпълнят задълженията си, съдебният орган ще може да издаде заповед за откриване само в краен случай. Тази заповед би принудила доставчика да използва определени технологии за откриване на известни и нови материали за сексуално насилие над деца.
Заповедите за откриване ще се използват само ако има основателно подозрение, че отделни потребители или групи са свързани с материали за сексуално малтретиране на деца. Поръчките ще бъдат ограничени във времето, като от обхвата им ще бъдат изключени криптирана комуникация от край до край и текстови съобщения. Този подход има за цел да гарантира, че поверителността и сигурността на потребителите на цифрови услуги се поддържат.
Подкрепа за жертви и оцелели
Предложението включва създаването на Център на ЕС за закрила на детето. Центърът ще получава, филтрира, оценява и препраща доклади за съдържание със сексуално малтретиране на деца до компетентните национални органи и Европол. Освен това ще подпомага националните органи, ще провежда разследвания и ще налага глоби.
Предложението на Комисията включва конкретни права за жертвите да поискат информация за онлайн материал, който ги изобразява, както и правото да поискат премахването на това съдържание. Парламентът разширява тези права, за да включва правото на получаване на подкрепа и помощ от Европейския център за закрила на детето, както и от властите на национално ниво.
Следващи стъпки
През ноември 2023 г. Парламентът прие своя мандат за преговори за новия закон за борба и предотвратяване на сексуалното малтретиране на деца онлайн. Това ще формира основата за преговори със страните от ЕС за определяне на окончателния текст на регламента.