Евродепутатите от комисиите по външни работи и развитие на Европейския парламент настояват за увеличаване на финансирането по инструмента „Глобална Европа“ за периода 2028–2034 г. Целта е Европейският съюз да разполага с достатъчно средства, за да защитава интересите си, да подкрепя международното развитие и да реагира на глобалните кризи.

На 19 октомври, понеделник, двете комисии приеха позицията си по инструмента с 63 гласа „за“, 27 „против“ и пет въздържали се. Евродепутатите отхвърлиха предложенията на Съвета на ЕС за значително намаляване на бюджета и подкрепиха увеличаването му с 25 млрд. евро спрямо първоначално предложените от Европейската комисия 200 млрд. евро.

Повече средства за хуманитарна помощ и възстановяване на Газа

Според евродепутатите амбициозният бюджет е необходим за защита и утвърждаване на европейските ценности, принципи и геополитически интереси, както и за дългосрочно намаляване на бедността.

Те настояват да бъдат отделени минимум 25 млрд. евро за хуманитарна помощ. Предвижда се също специално финансиране за възстановяването на Газа и за държавите кандидатки за членство в ЕС.

Сред предложенията е 20% от официалната помощ за развитие да бъде насочена към човешкото развитие. Евродепутатите искат да се осигурят и целеви средства за стратегията на ЕС „Глобален портал“, както и за укрепване на стратегическата автономност и икономическата устойчивост на Съюза.

Условия за спазване на демокрацията и човешките права

Предложената позиция предвижда възможност Европейският съюз да спира финансирането за партньорски държави, в които се наблюдава влошаване на демокрацията, зачитането на човешките права или върховенството на закона.

Европейската комисия би могла да преустановява изцяло или частично плащанията и при сериозни проблеми, свързани със задължението на дадена държава да приема обратно собствените си граждани.

Евродепутатите настояват също финансиране да не получават организации, чиито действия противоречат на стратегическите интереси на Европа.

Подкрепа за Украйна и страните кандидатки за членство

Инструментът „Глобална Европа“ трябва да подпомага държавите кандидатки и потенциалните кандидатки за членство в ЕС при привеждането на законодателството и политиките им в съответствие с европейските ценности и правила.

Предвиждат се и по-ясни стимули за провеждането на необходимите реформи.

Отделно внимание е отделено на Украйна, която трябва да получава подкрепа за преодоляване на последиците от руската военна агресия. Според евродепутатите тази помощ не бива да става за сметка на други приоритети и партньорски държави.

По-голям контрол от страна на Европейския парламент

Предложенията включват и засилване на демократичния контрол върху разходването на средствата. Европейската комисия ще трябва да предоставя на евродепутатите подробна информация за изпълнението на програмата, а диалогът между комисарите и парламента ще бъде редовен.

Евродепутатите настояват стратегията „Глобален портал“, чрез която ЕС подкрепя инфраструктурни и инвестиционни проекти по света, да бъде по-тясно обвързана с инструмента „Глобална Европа“. Те искат и по-активно участие на Европейския парламент в нейното прилагане.

Какво предстои?

След приемането на проектопозицията членовете на двете комисии одобриха и мандат за започване на преговори със Съвета на ЕС. Решението беше подкрепено с 61 гласа „за“, 34 „против“ и два въздържали се.

Очаква се позицията и мандатът за преговори да бъдат гласувани на предстояща пленарна сесия през ноември 2026 г. Междуинституционалните преговори могат да започнат, след като държавите членки приемат пълния си мандат, включително договорените общи финансови параметри на дългосрочния бюджет на ЕС.

Инструментът „Глобална Европа“ е част от многогодишната финансова рамка на ЕС за периода 2028–2034 г. Европейският парламент настоява бюджетът на Съюза да остане важен инструмент за инвестиции в полза на гражданите, регионите и бизнеса, като същевременно осигурява средства за справяне с новите международни предизвикателства.