Докладът, одобрен от комисията по конституционни въпроси, ще формира приноса на Парламента към Конгрес за преразглеждане на договорите на Съюза.

Докладът, включващ проекти за промени в договорите, беше одобрен от евродепутатите в сряда с 19 гласа „за“, шест „против“ и един „въздържал се“. Резолюцията беше приета с 20 гласа „за“, 6 „против“ и 0 „въздържали се“. Евродепутатите повтарят призива си за изменение на договорите на ЕС и изискват от Съвета „незабавно и без обсъждане да представи предложенията [...] на Европейския съвет“, за да може да бъде създаден Конвент.

Институционални реформи и механизъм за референдуми в целия ЕС

Депутатите призовават за по-двукамарна система, която ще засили ролята на Парламента и ще промени механизмите за гласуване в Съвета. Съюзът ще бъде по-добре подготвен да действа чрез значително увеличаване на броя на решенията с гласуване с квалифицирано мнозинство (QMV) и чрез обикновена законодателна процедура (OLP), докато Парламентът ще получи пълноправно право на законодателна инициатива и ще стане съзаконодател за дългосрочния бюджет на ЕС.

Членовете на ЕП също така призовават за обръщане на сегашните роли на Съвета и Парламента при избора на председател на Комисията (който ще бъде преименуван на „Европейски изпълнителен орган“), като в бъдеще Парламентът ще номинира председателя на Комисията, а Европейският съвет ще одобри тях. Те също така предлагат да се позволи на председателя на Комисията да избира нейните членове въз основа на политически предпочитания, като същевременно се гарантира географски и демографски баланс.

Проектодокладът изисква въвеждането на механизъм за референдуми в целия ЕС по въпроси, свързани с действията и политиките на Съюза (включително одобрението на предложенията за реформа на Договора) и засилване на съществуващите механизми за участие.

Компетенции на ЕС и субсидиарност

Депутатите искат да установят изключителна компетентност на Съюза за околната среда и биоразнообразието и споделени компетенции по въпросите на общественото здраве, гражданската защита, индустрията и образованието. Те предлагат напредък на споделените компетенции на Съюза в областта на енергетиката, външните работи, външната сигурност и отбраната, политиката по външните граници в областта на свободата, сигурността и правосъдието и трансграничната инфраструктура.

Други области на реформи

Проектодокладът включва и предложения относно:

външна политика, политика за сигурност и отбрана (санкции и междинни стъпки в процеса на разширяване, решения от QMV, както и отбранителен съюз с военен капацитет);

единния пазар, икономиката и бюджета (борба с данъчните убежища, гласуване с квалифицирано мнозинство за данъчни решения, 5-годишни периоди за дългосрочен бюджет);

протокол за социален прогрес;

образование;

търговия и инвестиции;

недискриминация (разширяване на списъка на защитените уязвими групи, позоваване на „равенството на половете“ в Договорите);

климат и околна среда (намаляване на глобалното затопляне и опазване на биоразнообразието като цели на Съюза, защита на естествените основи на живота и животните в съответствие с подхода One Health);

енергийна политика (интегриран европейски енергиен съюз);

пространството на свобода, правосъдие и сигурност (допълнителни правомощия за Европол, насилие, основано на пола, и престъпления срещу околната среда, преследвани съгласно правото на ЕС); и

миграция (общи минимални стандарти за гражданство и визи, по-строги мерки за сигурност на границите, икономическа и социална стабилност и наличие на квалифицирана работна ръка).

Следващи стъпки

Докладът трябва да бъде гласуван от всички евродепутати по време на пленарната сесия на 20-23 ноември.